El 17 de junio de 2023, José Luis Martínez-Almeida renovaba su cargo como alcalde de Madrid. Volvía a coger el bastón de mando de Cibeles, pero, esta vez, con mayoría absoluta y 300 nuevas promesas por cumplir. Proyectos, planes y peticiones vecinales que llevaron de nuevo al regidor al frente y de las que, dos años después, asegura haber ejecutado un 51,75% y puesto en marcha un 95,33%, 286 medidas. Este martes ha mirado con orgullo hacia los dos años ya agotados donde ha iniciado el soterramiento de la A-5; redactado el Plan de Fomento de la Natalidad y la Conciliación, el Plan Reside para regular los pisos turísticos y recuperar vecinos en el centro de la ciudad; aumentado la plantilla de los servicios de Seguridad y Emergencias; remodelado los barrios… Pero también ha mirado hacia los dos que tiene por delante con un objetivo: «Consolidar el buen momento que ahora vive Madrid» .
Pero, para ello, aún le quedan puntos por encaminar de su programa electoral, entre ellos grandes obras «para transformar Madrid». Pese a que en la A-5 ya llevan seis meses trabajando sin parar, al norte de Castellana y a la M-30 en Ventas aún no han llegado las grúas. Las obras están previstas que empiecen este verano y que, junto a la fase 2 del túnel de la A-5 y el inicio de la urbanización del Paseo del Suroeste en la misma autovía, acaben antes del fin del mandato en 2027. En términos también de obras, pero más enfocadas al compromiso por conservar el patrimonio, queda pendiente la restauración de la fuente de Cibeles, del Estanque Grande del Retiro, del Arco de Moncloa y la reapertura del Palacio de El Capricho.
Uno de los puntos de la capital con más importancia patrimonial, reconocido expresamente por la Unesco, es el Paisaje de la Luz, cuya recuperación prometió en su programa electoral. El proyecto más avanzado es el bulevar de la calle Alcalá que conectará la plaza de Cibeles con la plaza de la Independencia. De hecho, tal y como ha anunciado el alcalde en el balance de los dos años de legislatura, las obras arrancarán en el segundo semestre de este año para reducir el tráfico y crear un espacio peatonal bordeado por árboles. Sin embargo, todavía no se ha actuado entre la glorieta de Carlos V y el Panteón de España ni se ha planteado cómo renovar el Paseo del Prado.
Ni Cuesta de Moyano ni Bulevar de las Letras Españolas
Entre las asignaturas pendientes cerca de este entorno se encuentra el café literario en la Cuesta de Moyano. Después de que la Unesco desaconsejara su instalación porque «podría dejar en un segundo plano la actividad de los libreros», previsiblemente no estará construido este año 2025, coincidiendo con el centenario de la Feria de libros de Madrid en la Cuesta de Moyano, como pretendía el Gobierno municipal. Tampoco ha salido adelante, de momento, el Bulevar de las Letras Españolas, un paseo con placas con los nombres de todos los premios Cervantes al estilo del Paseo de la Fama de Hollywood. Desde el área liderada por Marta Rivera de la Cruz, los madrileños de entre 26 y 30 años siguen esperando a que el Bono Cultural para jóvenes -ahora para jóvenes entre 18 y 26- se amplíe para optar a descuentos en seis espacios culturales de la ciudad.

De la mano del área de Cultura también va la de Obras para conservar la idiosincrasia de algunas zonas de Madrid. El Antiguo Mercado de Frutas y Verduras de Legazpi ha iniciado su remodelación pero los trabajadores municipales que albergarán el espacio no podrán mudarse hasta 2027. Menos avanzada se encuentra la remodelación del complejo de AZCA, otra de las propuestas recogidas en el programa en 2023. El Consistorio firmó un acuerdo con empresas, vecinos y comercios de este ámbito de Tetuán pero aún no se le ha dado un lavado de cara integral. Otro lavado de cara integral que sigue pendiente es el del Teleférico de Madrid, que este 2025 por fin redactará su proyecto tras dos años de cierre.

Viviendas asequibles y nuevos desarrollos
En la denominada por el propio Consistorio como «la legislatura de la vivienda», la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo (EMVS Madrid) ha construido estos dos años 1.316 inmuebles en 13 promociones y tiene más de 6.200 en fase de proyecto y ejecución. Actualmente el parque público ha alcanzado las 9.200 viviendas asequibles aunque desde el Gobierno municipal prevén finalizar el año con 10.000 viviendas públicas. Entre sus planes se encontraba promover la construcción de 12.000 viviendas nuevas pero todavía quedan un par de años para levantar las 2.000 restantes.
Además, el nuevo marco normativo urbanístico puesto en marcha nada más llegar a Cibeles, ha acelerado la puesta en marcha de más de 200.000 viviendas en los nuevos desarrollos de la capital. Algunos como Los Ahijones, Los Berrocales o Valdecarros tienen más o menos avanzados sus proyectos de urbanización y han comenzado este mismo año a levantar sus primeras viviendas. Otros como Madrid Nuevo Norte, la Nueva Centralidad del Este o Madrid Nuevo Sur en el Abroñigal, siguen superando trámites administrativos. Pero aún quedan años para que los nuevos barrios de Madrid formen parte del skyline de la ciudad.
También pensando en el futuro de la ciudad. El Ayuntamiento preveía terminar esta legislatura con un nuevo Plan General de Ordenación Urbanística (PGOUM) para sustituir al vigente de 1977. Para ello se creó una oficina y nueves mesas. Sin embargo «por la dificultad y rigidez del mismo», Madrid ha dado un volantazo en sus planes y redactará un Plan Estratégico Municipal (PEM) bautizado como ‘Sueña Madrid’. Ambas normativas convivirán, pero cuando exista una contradicción, el PEM siempre tendrá la última palabra. Aún así, las nueve mesas siguen trabajando para su redacción, que verá la luz en 2027.

Rehacer las ZBE y seguir ampliando la SER
La buena calidad del aire y la movilidad madrileña están siendo también dos grandes pilares del mandato. Pese a que la primera ha alcanzado durante estos dos años cifras récords, a la segunda le quedan algunos flecos todavía por perfilar, aunque ya se han cumplido los objetivos de ampliación de Bicimad y autobuses de la EMT. Una de ellas, las zonas de bajas emisiones (ZBE) de Almeida, que presentó como el relevo de Madrid Central de Manuela Carmena, y que las tumbó el Tribunal Superior de Justicia de Madrid por no tener un informe de impacto económico para personas vulnerables. El Ayuntamiento ya anunció que está redactando una nueva ordenanza de movilidad para «blindarlas» y, de paso, añadirá más barrio donde poder instalar la zona SER. «Ya hemos activado 26.000 plazas, vamos a por otras 26.000 antes de 2027″, prometió el delegado de Movilidad, Borja Carabante.
Sin embargo, hay otros puntos de Movilidad contemplados en el programa que aún no han sufrido ningún cambio o avance. Sobre todo peticiones vecinales como la construcción del carril bici desde Nuevos Ministerios hasta Atocha, ni tampoco la de prolongar el de Alameda de Osuna. Y, sobre peticiones vecinales de líneas de autobús. Aún no se ha creado la línea que comunique Numancia con Gregorio Marañón y La Princesa. Tampoco hay una nueva línea que una Ciudad Lineal con el hospital Ramón y Cajal, ni se ha creado un microbús entre Puente de Vallecas y la Asamblea de Madrid.

Más policías, ordenar las terrazas y el turismo
El área de Vicealcaldía, Portavoz, Seguridad y Emergencias, dirigida por Inma Sanz, ha contribuido a que «Madrid sea una de las ciudades más seguras del mundo». El objetivo del Consistorio es llegar a los 10.000 efectivos en 2027 en los cuerpos esenciales aunque achacan la falta de plantilla a la no eliminación de la Tasa de Reposición del Gobierno central. Entre las tareas pendientes de esta área se encuentra la nueva ordenanza de terrazas después de que el Tribunal Supremo tumbara la modificación realizada en el anterior mandato y una nueva ordenanza de convivencia para establecer unas normas claras que regulen los principales problemas de la ciudad. En este ámbito, también falta por cumplir, según figura en el programa, una estrategia municipal para un turismo seguro con el objetivo de establecer los procedimientos de prevención de actos delictivos con respecto a los turistas y zonas de turismo.
Precisamente, entre los objetivos del Gobierno de Almeida se encuentra descentralizar el turismo y extenderlo a los 21 distritos de Madrid, tal y como recoge el Plan Estratégico de Turismo 2024-2027. En el área liderada por Almudena Maíllo, también falta regular y ordenar los vehículos turísticos conocidos como ‘tuk tuk’, que, de momento, operan bajo un vacío legal. Cuentas pendientes de una lista que aún cuenta con dos años para llevarse a cabo y acabar de «consolidar el momento de Madrid» y situarla a la cabeza de las grandes capitales.

