Brenda mira todos los días el buzón de su casa, el correo electrónico y la web de del proceso de regularización extraordinaria de migrantes. Esta peruana afincada en Madrid fue de las primeras personas en solicitar hace un mes su permiso de residencia, de manera presencial en una oficina de Correos de Madrid. Sin embargo, cuando se cumple un mes y tras 150.000 citas asignadas, ella sigue sin recibir la comunicación de apertura de su trámite, desconoce si los documentos que presentó son los correctos y por tanto todavía no ha recibido el número de la seguridad social provisional que le daría acceso a un contrato laboral.
«Ha pasado un mes y no ha llegado nada, ningún documento, ninguna respuesta a mi solicitud. En la página web pone que se espera la verificación y que van a revisar la documentación, pero ni siquiera se ha iniciado el trámite. Yo sigo esperando. Hay que tener paciencia, sí, pero no están cumpliendo los plazos de 15 días que dieron y yo no puedo aspirar a un puesto de trabajo con mejor sueldo y condiciones», lamenta Brenda.
Cuando el Gobierno explicó la regularización extraordinaria dijo que en un plazo de 15 días se enviaría a cada solicitante una comunicación de inicio de trámite, documento que habilita automáticamente a trabajar en todo el territorio nacional y en cualquier sector de actividad. Este certificado lo tiene que remitir la Unidad de Tramitación de Expedientes (UTEX) y con su posesión se puede obtener, a posteriori y de oficio, un Número de Seguridad Social (NUSS) y una resolución que reconoce el derecho a recibir asistencia sanitaria.
El pasado 20 de abril, el costarricense Ezequiel acudió a la misma oficina de Correos de Madrid que Brenda a entregar su solicitud. Iba acompañado de su novia española, Nuria. Ese día ambos explicaron a 20minutos que querían ser los primeros de la regularización para obtener cuanto antes la documentación que le diera a Ezequiel opción al permiso de residencia para empezar a trabajar. Un mes después, hasta este miércoles ellos tampoco habían tenido noticia del inicio de tramitación de su expediente: «Nosotros estamos deseando que nos contesten, porque Ezequiel presentó un precontrato y en cuanto le den el ok ya puede trabajar, pero todavía no ha llegado nada», explica Nuria por teléfono.
La colombiana Cristina también presentó la documentación para este proceso extraordinario el primer día de atención presencial, el 20 de abril, y confirma que un mes después sigue sin recibir noticias del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones: «No están cumpliendo el tiempo de 15 días al que se comprometieron», denuncia.
Los tres —Brenda, Ezequiel y Cristina— padecieron largas esperas por fallos técnicos el primer día del trámite presencial precisamente para obtener «cuanto antes» un permiso de trabajo, cansados de una situación de irregularidad que les aboca al desempleo o a cobrar en negro. Como ellos, miles de migrantes que pensaban que en mayo firmarían sus primeros contratos laborales siguen sin poder hacerlo. Entre ellos, los cerca de cincuenta inmigrantes que representa la letrada experta en Extranjería Elena Abella, quien explica a 20minutos que, solamente una de sus clientas ha recibido notificación de inicio de trámite, aunque todavía la Seguridad Social no le ha proporcionado un número provisional habilitante que le permita trabajar legalmente.
Desde CEAR (Comisión Española de Ayuda al Refugiado) —una de las entidades autorizadas para tramitar la regularización y que ha asesorado ya a unos 7.000 migrantes en todo el territorio— su coordinadora jurídica, Elena Muñoz, confirma que «teóricamente» a los 15 días de presentada la solicitud de la regularización debía llegar la comunicación de inicio de trámite, pero puntualiza que ese plazo «se comunicó verbalmente» y como no figura en la norma escrita no sería reclamable legalmente.
Por su experiencia tramitando solicitudes, Muñoz explica que en CEAR están viendo casos muy dispares. «En las primeras semanas sí que llegaron las comunicaciones, pero después ya no, aunque una presentada el 14 de mayo, ya ha llegado». Para la organización, el problema radica en la doble gestión establecida en el procedimiento: primero llega la notificación del inicio del trámite y luego el número de la seguridad social, done se están generando más retrasos. «Hay personas que tienen ya la primera notificación de inicio de trámite y el NIE, que es la autorización provisional para residir, pero el NUUS que habilita a trabajar llega más tarde y tienen que esperar semanas».
El Ministerio de Inclusión y Seguridad Social y Migraciones, a consultas de este periódico, no reconoce la existencia de retrasos en la tramitación de los expedientes y asegura que el proceso «avanza según lo previsto». Además, aunque sin cuantificar, asegura que «se están remitiendo ya autorizaciones provisionales a todos los puntos de España». Sobre las quejas de algunos solicitantes, argumentan que la revisión de los expedientes de hace «caso por caso», lo que da lugar a muchas casuísticas diferentes: «Casi tantas como solicitantes», han explicado.
Puntualizan, eso sí, que quienes hicieron la solicitud de manera presencial deben de recibir la notificación de inicio de tramitación por correo postal «y eso hace que tarde unos días más».
Desde el Ministerio recuerdan que «todas las solicitudes que se hayan presentado correctamente, cumplan los requisitos y no estén pendientes de ningún trámite más, recibirán la autorización correspondiente de su admisión a trámite». E insisten en «mandar un mensaje de tranquilidad» a los afectados, remarcando que lo «importante» es que todos los inmigrantes que presenten la solicitud antes del 30 de junio tendrán respuesta y que «cada procedimiento es individualizado y requiere de un análisis personalizado».
La secretaria de Estado de Migraciones, Pilar Cancela, ha asegurado este martes en una comisión del Congreso de los Diputados que todas las solicitudes de la regularización tendrán resolución y no habrá «silencio administrativo». Por su parte, la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha informado este miércoles, también en el Congreso y a preguntas de los diputados, que se han asignado más de 150.000 citas a las personas que quieren solicitar la regularización de forma presencial en alguna de las 446 oficinas habilitadas, un proceso en el que se espera regularizar a medio millón de inmigrantes residentes en España con anterioridad a 1 de enero de 2026.
Mientras tanto, Brenda y Cristina explican que seguirán revisando el correo a diario «por si hay novedad». Y Nuria y Ezequiel dicen que seguirán esperando «y si vemos que no conseguimos nada, en junio ya podemos hacernos pareja de hecho y seguiríamos por ahí».
