Un proyecto de decreto del Ministerio de Educación propone modificar las reglas para contratar la prestación del servicio educativo y establece condiciones para avanzar en la implementación de la jornada única.
El Ministerio de Educación Nacional puso a consideración un proyecto de decreto que modificaría las reglas para la contratación de la prestación del servicio educativo en establecimientos oficiales del país.
La propuesta contempla la posibilidad de que terceros participen en la administración u operación de instituciones educativas oficiales, aunque establece que la responsabilidad por la prestación del servicio continuaría en cabeza de las entidades territoriales certificadas.
De acuerdo con el proyecto, los contratistas actuarían como colaboradores y estarían sujetos a los lineamientos, la dirección, vigilancia y control de las entidades territoriales.
Jornada única sería uno de los principios de la contratación
Uno de los puntos incluidos en la propuesta está relacionado con la implementación de la jornada única en los colegios oficiales.
El proyecto plantea que las modalidades de contratación contempladas deberán propender por el desarrollo de esta jornada, de acuerdo con las disposiciones de la Ley 115 de 1994 y las normas que la reglamenten.
Para avanzar en ese proceso, las entidades territoriales certificadas deberán contar con condiciones adecuadas de infraestructura, docentes y demás recursos necesarios para garantizar su funcionamiento.
La propuesta no plantea únicamente ampliar la jornada escolar, sino que establece que la implementación debe estar respaldada por las capacidades necesarias para ofrecer el servicio educativo en condiciones adecuadas.
Contratación con terceros tendría carácter temporal
El documento también incorpora principios como accesibilidad, eficiencia, calidad, diversidad, oportunidad y planeación.
Uno de los conceptos centrales es el de reducción progresiva. Este principio busca que los contratos utilizados para cubrir deficiencias del sistema oficial no se conviertan en una solución permanente.
La intención es que, mientras se recurre a estas modalidades de contratación para atender necesidades puntuales, las entidades territoriales adopten medidas que permitan solucionar las causas que originan las insuficiencias.
En el caso de problemas relacionados con infraestructura, las entidades deberán presentar estudios técnicos y evidencias que sustenten la necesidad de recurrir a mecanismos de contratación.
Estos documentos deberán incluir información sobre la capacidad de los establecimientos para atender a la población en edad escolar y las condiciones necesarias para avanzar gradualmente en la cobertura de la jornada única.
Propuesta todavía está en trámite
El proyecto de decreto corresponde a una propuesta normativa y, por lo tanto, sus disposiciones podrían sufrir modificaciones durante el proceso correspondiente.
De concretarse, las nuevas reglas establecerían un marco para la contratación del servicio educativo y reforzarían el objetivo de avanzar progresivamente hacia la jornada única en las instituciones oficiales que cuenten con las condiciones necesarias para implementarla.
